“37年间全村未发生一起刑事案件，无未成年人犯罪记录。”这一数字与事实，不仅是黎平县永从镇传洞村村民们的骄傲，更是当地基层治理成效的生动注脚。传洞村共辖3个自然寨、6个村民小组，192户877人，近年来，该村通过党建引领、科技赋能、人文关怀与产业支撑的多元融合，为乡村的稳定与发展织就了一张“平安网”。
“摩托车骑手未戴头盔，请立即纠正！”2月10日，记者在进入传洞村的主干道上看到，当一辆未规范行驶的车辆经过设立在路旁的AI摄像头时，与之相连的音响里立刻传出自动语音提醒，对驾驶人的行为进行纠正。据了解，这是传洞村正在使用的“数字乡村智慧平台系统”的功能之一。
来到传洞村综治中心，一块电子屏幕正实时显示着“数字乡村智慧平台”的 11个AI摄像头的监控画面，这些摄像头按照交通劝导、火情预警、重点人员管控等功能安装在不同区域，它们能自动识别违规行为、危急情况并进行语音提醒，管理人员通过监控画面和手机即可远程了解情况并进行处置，它的存在让乡村治理效率倍增。“这个系统能有效赋能重点区域、重点人员管控和交通劝导、防溺水等工作。” 传洞村党支部书记、村民委员会主任陆信昌说，“过去靠人力巡逻，现在用科技‘站岗’，村干部能腾出手来抓发展，有效提升了乡村治理效率，也为我们减了负。”
传洞村的治理之道，不仅在于“技防”，更在于“人防”。该村通过党支部引领自治管理，结合本村实际，重点围绕当前急需解决的安全生产、移风易俗、人居环境、垃圾污水处理等方面进行约束，修订了《村规民约》、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒理事会等“一约四会”组织，让村民自治组织在基层治理中充分参与、发挥作用，形成人人讲道德、讲文明的良好氛围。
如今，在传洞村，村里“合约食堂”正式启用，红白事统一在此操办，一年来，该食堂累计承办酒席20余场，每场均节约资金2万元以上，不仅将村民从“面子负担”中解脱出来，也扭转了攀比之风。而每月19日的“消防演练日”是另一项硬核举措，因传洞村都是砖木结构房屋，村“两委”每月组织村民参与消防演练，每天通过村级广播和专人“鸣锣喊寨”开展用火用电用气的安全宣传，村民安全感显著提升。多位寨老、离任干部也被聘为“治村顾问”，既调解矛盾，又传承侗族文化，成为基层治理的“稳定器”。
传洞村外出务工人员占比达58%，留守未成年人管理是治理链条上的关键一环。村“两委”和驻村工作队成员对排查出的34名留守未成年人进行分片包保走访，动态跟踪学习与心理状况；寒暑假期间，组织多名返乡大学生在村活动室开设“大手拉小手”阅读课；村里妇女之家组建了“爱心妈妈”团队，通过结对帮扶填补孩子亲情空缺……这些细致入微的关怀，让在外务工的村民安心，也让村庄的“未来”有了更多保障。今年读四年级的留守未成年人雨欣的父母在浙江打工，家里的墙壁上贴着数张她在学校里获得的奖状，“村里叔叔阿姨经常来家里帮助关心我和外婆，他们特别好，我也要好好学习，以后像哥哥姐姐一样去外面读大学。”小雨欣自信地说。
“近年来，为了从源头减少留守问题，我们村‘两委’已经成功动员多个家庭将孩子带到务工地入学，这样更利于未成年人身心健康发展。”传洞村监委主任陆伟辉说，“对留守在家的孩子，我们积极开展‘护苗行动’，并将妇女儿童权益保护纳入《村规民约》，结合村里实际做好防范未成年人违法犯罪、未成年人受侵害和未成年人非正常死亡的各项工作，让孩子们的守护成长不缺位。”
基层治理的底气，离不开产业发展支撑。村“两委”实施“双培”工程，将致富能手培养成党员，把党员培养成产业带头人。肉牛养殖大户吴国邦便是典型代表，2017年，他在政策扶持下脱贫后牵头成立合作社，带动22户村民参与养牛。如今，传洞村形成肉牛、肉兔、茯苓种植多元产业，人均收入连年增加。
“经济活力的注入，让村民在增收致富中增强了对村庄的归属感，社会治理‘共治共享’的理念悄然生根，进一步激发了村民的内生动力。”村支书陆信昌说，“我们不做‘大家长’，而是搭平台、建机制，协助村民管好家。” 传洞村用实践证明，基层治理并非简单的“管”与“被管”，而是技术赋能与人文关怀的同频共振，是制度约束与价值凝聚的双向奔赴。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”基层治理要坚持人民主体地位，积极探索“村民自治”新路径。在传洞村采访的所见所闻，让我们看到，“温度”是该村基层治理贯穿始终的关键词。AI摄像头不冰冷，它用语音提醒替代罚款，用预警取代惩戒；“合约食堂”不止于省钱，更重建了村民间的信任纽带；对留守未成年人的关爱，不仅填满了“时间差”，更补上了“心理缺”。这里的治理实践告诉我们，真正的平安不仅在于“不出事”，更在于让每个人感受到被尊重、被关怀。当乡村的发展与人的需求同向而行，当传统智慧与现代技术深度融合，基层治理便能超越简单的秩序维护，成为乡村振兴最坚实的基石。传洞村的37年“零刑案”，正是对这种理念的最好诠释。
