今年以来，重庆市奉节县白帝镇扎实开展“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，以打通农村交通安全管理“最后一公里”为着力点，创新机制，多维施策，探索打造“两三轮摩托车安全管理一件事”数字化场景，以流程多跨、逻辑闭环的智治体系推进基层治理数字化、智能化，有效激活基层农村交通安全管理“神经末梢”。
强化基础信息构建，推动安全隐患“一目了然”。一是精准摸清底数。构建“联系村领导＋驻村干部＋村干部＋执法人员”安全隐患摸排队伍，对全镇两三轮摩托车车辆信息、全村道路开展全方位、拉网式、起底式排查，已制定基础信息统计表和道路隐患等级排查表1000余份。二是分级建立台账。按“红黄绿”赋色管理模式，对全镇1437辆两三轮摩托车分类建立台账，重点对58个“红色风险”采取“一对一”管控措施，确保一个不漏。三是建设智能分布图。通过智能要素超市将全镇两三轮摩托车分布情况接入“141”驾驶舱，绘制安全管理“一张图”，动态归集道路、车辆、驾驶员等信息2300余条，实现车辆位置可查、使用状态可知、安全调度可达。
完善网格治理机制，实现责任链条“一网到边”。一是织密网格管理架构。推动基层社会治理与两三轮摩托车安全管理深度融合，将原有的36个大网格细化拆解为561个最小单元，形成“镇＋村＋网格＋单元”四级治理体系，确保横向到边、纵向到底。二是充实网格管理队伍。以“人熟、地熟、情况熟”为标准，整合村支“两委”、党员、社长、乡贤等“N力量”，建立由网格长、微网格长、网格员、路长和院坝管理员组成的“36＋140＋561”网格管理队伍，实现管控全覆盖。三是提升网格管理能力。整合三峡之巅景区、主干道、民宿及农家乐等现有智能监控68个，构建石庙村两三轮摩托车智能监管架构，策划AI识别摩托车违法行为预警场景，实现安全隐患智能预判和精准监管。
落实多跨协同整治，形成闭环监管“一体贯通”。一是“数字人”提醒。坚持关口前移，升级群众院坝摄像头功能，增加AI识别动态监测车辆使用情况，驾驶人员上车便立即提醒戴头盔、不超员、不违规载人等违法行为，并生成预警信息上传至镇基层治理指挥中心。二是“网格长”劝导。强化跟踪督促，未采纳提醒的车辆通过村道路口时，通过算法生成网格事件，指挥中心管理员根据网格划分派发至所属网格员，网格员通过电话劝导督促驾驶员纠正违规违法行为。三是“执法员”处置。严格闭环监管，违规车辆超出网格范围后，网格员提请协同处置事件，镇指挥中心将流转至镇综合执法大队，同步推送车辆去向，执法人员根据定位及时前往现场纠违，有特殊情况及时上报镇指挥中心，事件推动至辖区派出所核实后作出处罚。
提升系统施治能力，确保安全管理“一抓到底”。一是强化源头治理。坚持“线上＋线下”齐发力，镇指挥中心常态化开展网上巡查，结合网格员日常走访，下发两三轮摩托车安全隐患网格巡查任务257个，着力把隐患消除在苗头状态。二是用好数据分析。每月分析梳理违法行为监管重点领域和区域，定期对学校周边、旅游线路、交通主干道等重点区域集中联合执法，收集不戴头盔、非法载人等18个高频违法行为案例制作宣传警示片，提升宣传执法的针对性和精准度。三是创新引导方式。结合新时代文明实践积分细则，制定“十加十减”管理办法，根据部门反馈、群众举报、网格员和路长监管情况，开展驾驶员五星评比4次，定期公布红黑榜，以村民自治推动群众自觉，切实构建舒适便捷的交通出行环境。