日前,五华区黑林铺街道办事处昭宗片区城中村改造项目征迁办收到写有“铁肩担拆迁建设重任 热心护民益勇化矛盾”的锦旗,这是该项目昭宗村昭宗路60号院商户代表刘柏华送来的,他说,在群众之间出现矛盾时,他们没有躲避退让,而是充分发挥“人民调解”工作法,妥善化解矛盾纠纷,送来锦旗深表敬意。
黑林铺街道昭宗社区居委会主任毕应梅介绍,该项目改造涉及6个村民小组以及多家企事业单位,存在较多历史遗留问题,比如部分房屋历史久远,经历多人多次重建装修,补偿标准难以界定,补偿对象难以划分等。昭宗路60号院就是矛盾纠纷比较突出的案例之一。为此,黑林铺街道办副主任邱悦锋带着项目征迁办工作人员多次上门走访,收集历史材料台账,梳理补偿关系,并对房屋进行精准测量评估,调解商户间矛盾。邱悦锋和众多征收一线干部敢碰硬、善较真的工作作风,使得该宗土地上房屋于半个月内就全部签约完毕。随着昭宗路60号院的签约,昭宗项目数十宗租地建房已全部签约完成。
同时,黑林铺街道运用“人民调解”工作法,把知名“人民调解专家”李学请到现场,为化解城中村改造中矛盾纠纷树立样板,得到了广大居民的认可。2024年以来,昭宗片区城中村改造项目第一批次征迁已基本完成,并启动了回迁房建设,项目征迁始终坚持“以人民为中心”的理念和“阳光公正”的原则,其质效可圈可点。
一方面是强化党建引领作用,确保项目和谐征迁。第一时间成立街道征迁指挥部及攻坚队,充分发挥“街道党工委、社区党委、村小组党支部”三个堡垒作用,坚持攻坚克难在一线,纠纷化解在一线,不断激发党员先进性,鼓励党员干部率先签约,带头搬家,主动签约,尤其在征迁的“起步”及“收尾”攻坚阶段,通过“党员为点,以点带片”的示范效应,快速完成了各片区居民搬迁、拆除及过渡安置。同时,街道攻坚队、社区党支部书记、两委班子成员及村小组党员干部常驻征迁指挥部,遇到宅基地纠纷、邻里纠纷第一时间集中研究,调解矛盾,搭建上下联动,协同高效的征迁工作推进机制,形成党建引领拆迁安置互促共赢的模式。
另一方面是大胆运用信息化技术,探索征迁工作新模式。该项目重启速度快,面临交底不全、档案资料不规范等问题。黑林铺街道积极探索,大胆创新,依托“数字孪生‘三维可视化’”信息技术对项目征地拆迁改造工作进行智慧化精细化管理。该技术基于无人机航拍影像及前期摸底数据,构建拆迁改造区域高精度的数字孪生三维场景,在会议室就可对项目现场问题进行精细化研究,极大缩短了解决现场复杂问题、模糊问题的时间。同时在该技术场景中永久性留档的不动产地籍调查成果有效规避了虚报、谎报拆迁工程量的风险,加快征地拆迁的工作效率,并有效控制征迁过程中的自主裁量权,降低征迁过程中的廉政风险。
黑林铺街道办副主任邱悦锋表示,将进一步总结经验做法,充分发挥好一线人员和征收工作专班的作用,敢于攻坚克难,建立长效机制,齐心协力把房屋征收这件民生实事办好,让群众更满意。