集美区强化城中村的物联感知基础设施建设，图为智能感知设备实时进行环境监测。
集美区社治委办与区城中村办以“智慧集美”平台作为支撑，搭建“集美区城中村现代化治理”平台，采用派单的方式、更快捷解决市民群众身边的烦心事。
一旦发现火情，智能平台可以第一时间指派社区消防力量赶到现场，大大缩短处置时间。图为演练测试场景。
社区工作人员可以通过集美区城中村现代化治理平台实时了解辖区情况，及时发现各种风险隐患，第一时间处置。
厦门网讯（文/厦门日报记者 吴俊鸿 薛尧 图/通讯员 张志展 奚望 王佳浩）9月12日晚，在集美区叶厝社区田墘社一家烧烤店，智能烟感系统发出报警。警报信息马上传到物联终端“智慧集美”平台和“集美区城中村现代化治理”平台，平台立即指派网格员和网格消防员出动。3分钟后，前端网格员现场核实反馈，是烧烤产生的浓烟太大引起报警，并没有发生火灾。
虽然只是虚惊一场，但从一个侧面检验了今年刚投用的“智慧集美”平台和“集美区城中村现代化治理”平台在城中村治理数字化、智能化、现代化的效能。
民为国之本，本固则国宁。党的二十大报告指出，要加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。今年以来，为贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新的决策部署及《厦门市城中村现代化治理三年行动方案（2023-2025年）》等具体要求，集美区社会治理工作（城市综合管理）委员会办公室（以下简称“集美区社治委办”）与区城中村办“双轮驱动”，区政务信息中心、区建设与交通局、区工信局及各街镇等结合集美实际，以“智慧集美”平台作为支撑，搭建“集美区城中村现代化治理”平台，聚焦制约城中村治理的深层次问题，在“智”上做文章，在“实”中求突破，探索城中村现代化治理智“惠”于民新路径，努力打造宜居宜业、智慧和谐、具有集美特点的高素质高颜值城市新界面。
“智慧集美”平台于今年3月27日正式进入试运行阶段，5月27日试运行完成。目前已完成与区委文明办、区城市管理局、区民政局、区公共安全办、区政务信息中心等14个部门的11个平台对接整合工作，完成区司法局、区建设与交通局等多个部门共7个平台在“智慧集美”平台挂链的工作。统计显示，目前已汇聚823.1万条数据，其中，城中村相关数据300余万条、地址数据84万条、公共安全平台历史事件119693件、城市管理类数据73万条、部门业务数据 53410条。
此外，依托“智慧集美”平台数据中台，对汇聚的原始数据基于“人、地、事、物、组织”等要素进行整合、梳理后，共建立52条数据共享目录，可持续输出高质量的数据服务，为集美区其他委办局开展政务类业务应用提供数据支撑，实现全区各项运行数据监测、信息收集、综合研判等功能。
“在‘智慧集美’平台，集美目前有21个城中村，流动人口43.2873万人，户籍人口18.1345万人，里面的楼栋、燃气安全等管理，只要点击鼠标，就能一目了然。”集美区社治委办相关负责人介绍，启动城中村现代化治理后，集美区在“智”上做文章，建设“区城中村现代化治理”平台，“智慧集美”平台已汇聚海量大数据，提供了强大的基础数据支持。
城中村，城中有村，村在城中，是不少外地人来到一座城市的首个落脚地——流动，是它的一个特点。
人和物的流动，意味着数据的变化。为了保证第一时间采集动态信息，集美区社治委办自治建设专项组下发了《关于修订印发集美区社区工作者管理办法的通知》，明确了各职能部门、镇街、社区、网格员“智慧集美”平台试点运转工作职责。
“我们构建网格化治理基础，全区细分743个综合网格，选聘、补聘1445名网格员，制定网格治理职责清单和网格管理考核办法，经费和物资纳入预算保障，为网格化治理奠定基础，这对于城中村的治理，更为重要。”集美区社治委办一名工作人员介绍，例如，城中村的网格员通过手机中的“智慧集美”App采集信息后，数据传输到“智慧集美”平台，并与“区城中村现代化治理”平台实现数据共享。
“你看，这栋出租楼有六层，里面住着72人，共48个房间，比如303室，有租客具体信息和联系方式，万一邻居发现其屋内冒起烟火或者淹水等异常情况，我们可以第一时间联系上租客。此外，在平台界面上，不单单有详细的人员信息，甚至连出租楼有多少个消防栓、几个灭火器也都一清二楚。”集美区建设与交通局相关负责人打开“区城中村现代化治理”平台上的叶厝城中村的3D地图说，该举措真正做到底数清、情况明、动态准，能夯实城中村平安基础。
为之于未有，治之于未乱。科学预见问题、客观分析问题、精准解决问题，是处理城中村治理复杂问题的重要方式。
今年以来，在集美区社治委办的牵头下，区政务信息中心、区建设与交通局、区工信局强化城中村的物联感知基础设施建设——如烟雾感知，在城中村一些餐饮等重点区域安装烟雾感知设备，及时监测火灾和烟雾情况，触发报警系统后会及时通知相关部门和居民，提高火灾预警和应急响应能力；如雨污水监测，利用物联网技术，安装雨污水监测设备，实时监测城中村的雨水排放和污水处理情况，确保环境卫生和水资源的合理利用，提高城中村的环境质量；又比如危房管理，依托前端采集功能建设危房检测管理，针对不同类别的危房，加装智能设备等，对危房状态进行实时监测，当出现裂缝、倾斜等问题，就会及时进行预警和处置。
“这是侨英街道的一幢危房，我们安装了倾斜感应设备，在平台上可以看到，有X、Y、Z三条轴线值，遇到台风、暴雨天气时，我们就会重点监测；一旦倾斜严重，感应设备就会发出报警，我们将及时处置。”集美区工信局一名相关负责人介绍，这些物联感知设备与公共视频一道，作为“智慧城中村”的“眼睛”和“耳朵”，可以快速感知各类事件。目前，平台还在完善AI智能分析预警，例如，在城中村环境卫生、交通秩序方面，建设AI智能识别分析功能，实现垃圾满溢、“两违”、车辆违停、门前“三包”不到位等事件智能识别类型，实现对城中村各类事件的智能识别并闭环处理。
集美区城中村办相关负责人介绍，目前全区有21个城中村，今年列入提升的有7个，其中，侨英街道叶厝社区和后溪镇后溪村作为智能提升的样板示范村（居）正在建设中，目前已初步成形。此外，预计通过3年时间，完成21个城中村的智能提升。
九龙治水，而水不治。同样，“铁路警察，各管一段”也是许多其他城市在推进城中村治理现代化中遇到的尴尬。“智慧集美”平台优化事件流转，重塑指挥体系，为城中村治理提升奠定了坚实的基础。
今年7月13日晚，有市民反映，锦园村往同安方向的一处路面，有井盖被掀起，车来车往，存在安全隐患。集美区指挥中心通过“智慧集美”平台“接单”受理，迅速指派公路分局主办处理，公路分局马上核实并反馈:该路段属百城公司施工范围，指挥中心重新将事件派发至百城公司受理，4小时后收到反馈:井盖已经加固，消除安全隐患。
7月16日下午，一名群众反映，杏林湾路一处路段，因地砖凸起，导致自己骑摩托车摔倒受伤。集美区指挥中心在“智慧集美”平台马上“派单”至集美城发公司主办处理，集美城发公司现场核实情况后，反馈已安排人员处理，于7月17日修复完成。后续指挥中心完成事件结案，给予处置及时、处置情况优秀的五星好评。
“现在，处置起来快多了。”一名城中村的社区工作人员说，以往像这种因为地砖问题造成纠纷的，单单找地砖负责单位，就要花上不少时间，就算找到负责单位，处理起来往往也是比较慢。如今采取智能化运作，通过“智慧集美”平台派单、部门接单、后续评分的方式，菜单化模式，扁平化指挥，不仅提升了处置效率，而且提升了群众满意率。
集美区社治委办与区城中村办在开发“智慧集美”平台和“集美区城中村现代化治理”平台的时候，设置了党群服务、村务服务、邻里互助、政务服务等专栏。相关部门的政务工作及时向市民群众公开，另外，市民群众对城市建设有什么好想法，也都可以提出来。
“美山小学门口的交通需要改善，可设置人车分流通道”“集美大道部分路段的缘石坡道高于1厘米，自行车或轮椅无法通行”……集美区委政法委今年推出的“我有金点子·集美更平安”线上征集活动已正式结束，共收集280条有效意见，评选出30个“优秀金点子”。
走到群众中去找问题、问对策，让百姓“金点子”变为社会治理“金钥匙”，推动平安建设接地气、见实效，这样的做法还在延续。7月18日下午，有群众反映，集源路61号附近有一个立面箱，外观不整洁。“智慧集美”平台指派银亭社区主办处理，社区第五网格的网格员很快反馈，已对该箱体进行整改，处置完成。
“我们还开发投票等模块，例如，城中村里面，哪里要设置停车场，哪里要设置垃圾分类投放点，可以在平台上让市民群众来投票，让老百姓参与基层治理的决策，真正做到听民声、聚民意、办实事。”集美区城中村办相关工作人员介绍。
7月14日下午，群众反映，后溪镇天水路一处路段，有摩托车撞到井盖，井盖脱位，有人受伤。集美区指挥中心在“智慧集美”平台上接单核实受理，派遣至公路分局主办处理。
15日，公路分局反馈已联系相关单位到场处置。后续指挥中心完成事件结案，给予处置及时、处置情况优秀的五星好评。
7月11日上午，群众通过“智慧集美”微信小程序反映，集美月美路一处绿道指示牌损坏。集美区指挥中心在“智慧集美”平台上接单核实受理，派遣至集美城发公司主办处理。
当天上午，集美城发公司接单并前往现场核实，反馈已安排人员处理，15日修复完成。指挥中心同意该事件结案，给予处置及时、处置情况优秀的五星好评。
7月17日上午，群众反映，灌口镇一住宅区内，有人因装修问题产生纠纷。集美区指挥中心在“智慧集美”平台上接单核实受理，派遣至属地灌口镇主办处理。灌口镇接单核实处置，反馈已联系事主，引导事主与对方一起到灌口司法所调解。